第一章 总 则

第一条 为落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督，规范巡察工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中共工业和信息化部党组巡视工作实施办法》，结合学校实际，制定本办法。

第二条 公司党委承担巡察工作主体责任，对全校基层党委（党总支）及其领导班子开展巡察工作，根据工作需要可适当延伸。

第三条 巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，尊崇党章，依规治党，落实中央巡察工作方针，以政治建设为统领深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革，促进发展，确保党始终成为“双一流”建设事业的坚强领导核心。

第四条 巡察工作坚持公司党委统一领导，坚持问题导向、分级负责，坚持实事求是、依法依规，坚持群众路线、发扬民主。

第二章 机构和人员

第五条 公司党委成立巡察工作领导小组（以下简称“领导小组”），向公司党委负责并报告工作。小组组长由公司党委书记担任，副组长由分管党风廉政建设、组织、宣传、统战、纪检监察、审计和教师工作的校领导担任。

领导小组成员由党政办公室（党风建设廉政办公室）、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、党委教师工作部、党委员工工作部、纪委办监察处、审计处等部门主要负责人组成。

第六条 领导小组下设巡察工作办公室（以下简称“巡察办”），是巡察工作日常办事机构。

第七条 领导小组的职责是：

（一）贯彻党中央、中央纪委、工业和信息化部党组、黑龙江省委有关决议、决定要求，落实公司党委有关决策和部署；

（二）研究审议学校巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排，报公司党委决定；

（三）听取巡察工作汇报；

（四）研究巡察成果的运用，提出相关意见和建议；

（五）向公司党委报告巡察工作情况；

（六）对巡察组进行管理和监督；

（七）研究处理巡察工作中的其他重要事项。

第八条 巡察办的职责是：

（一）传达贯彻公司党委关于巡察工作的决策和部署，向领导小组报告工作情况；

（二）统筹、协调、指导巡察组开展工作；

（三）拟定学校巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排，报领导小组审议；

（四）承担政策研究、制度建设、服务保障等工作；

（五）对公司党委、领导小组决定的巡察工作事项进行督办；

（六）会同组织部做好巡察干部人才库建设，对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理工作；

（七）建立巡察工作台账，做好巡察工作资料的建档和管理等工作；

（八）完成公司党委、领导小组交办的其他事项。

第九条 公司党委设立巡察组，承担巡察任务。巡察组向领导小组负责并报告工作。巡察组实行组长负责制，由公司党委任命，根据每次巡察任务确定并授权。巡察组其他成员名单由巡察办提出，经公司党委审定。

巡察组一般由6-8人组成，包括组长、副组长、巡察工作人员等。

第十条 巡察组的主要职责是：

（一）制定巡察工作具体方案，按照公司党委要求开展巡察；

（二）对巡察工作中发现的重要情况和重大问题及时向巡察办请示报告；

（三）巡察结束后，分析汇总巡察情况，撰写巡察报告，并针对发现的问题提出整改建议；

（四）向领导小组汇报巡察情况，向被巡察党组织反馈巡察意见；

（五）巡察工作结束后十日内，向巡察办移交巡察资料；

（六）承担领导小组交办的其他工作。

第十一条 巡察工作人员应当具备下列条件：

（一）理想信念坚定，对党忠诚，坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；

（二）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁；

（三）遵守党的纪律，严守党的秘密；

（四）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力及其他相关专业技能；

（五）身体健康，能够胜任工作要求。

第十二条 根据巡察任务和工作需要，巡察工作人员从学校各单位选调。巡察工作人员实行任职回避、公务回避。

第三章 巡察内容

第十三条 巡察工作要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，着力发现党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。主要包括：

（一）围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；

（二）围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；

（三）围绕党的组织建设，重点检查基层党组织建设和选人用人情况；

（四）围绕党的作风建设，重点检查落实中央八项规定精神和整治“四风”问题情况；

（五）围绕党的纪律建设，重点检查党纪党规执行情况；

（六）围绕全面从严治党，重点检查党组织落实全面从严治党主体责任情况、领导干部廉洁自律情况；

（七）加强对巡察反馈意见整改落实情况的监督检查；

（八）贯彻落实公司党委重大决策部署，推动学校改革发展工作情况；

（九）公司党委要求了解的其他问题。

第四章 工作方式和权限

第十四条 巡察组可以采取以下方式开展工作：

（一）召开动员大会；

（二）听取工作汇报；

（三）进行个别谈话；

（四）调阅、复制有关资料；

（五）召开座谈会；

（六）列席有关会议；

（七）进行民主测评、问卷调查、走访调研；

（八）公司党委批准的其他方式。

第十五条 巡察组依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查的职责，不对重要情况和重大问题作个人表态。

第十六条 巡察组应当严格执行请示报告制度，对巡察工作中的重要情况和重大问题及时向领导小组请示报告。

第十七条 实行巡察公开制度，巡察进驻、反馈、整改等情况，应当以适当方式公开，接受师生监督。

第五章 工作程序

第十八条 巡察工作程序主要包括巡察准备、巡察实施、巡察反馈、巡察整改等。

第十九条 巡察准备。巡察办向党政办公室（党风建设廉政办公室）、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、党委教师工作部、党委员工工作部、纪委办监察处、审计处等部门了解被巡察党组织领导班子及其成员有关情况，巡察组制定巡察方案，报巡察办审定后组织实施。

第二十条 巡察实施。巡察办应当在巡察组进驻被巡察党组织一周前，向被巡察党组织书面通报巡察任务。巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通，确定召开党组织领导班子成员见面会和巡察工作动员大会事宜。巡察组按照规定的工作方式和权限，开展巡察工作。一般情况下，巡察工作时间为两周。巡察组根据工作需要，经巡察办同意，可适当调整巡察时间。

第二十一条 巡察反馈。巡察结束后，巡察组形成巡察报告，向领导小组汇报巡察工作情况。领导小组研究提出处理意见，报公司党委决定。

经公司党委同意后，由巡察组向被巡察党组织主要负责人及其领导班子、教职员工反馈巡察情况。

第二十二条 巡察整改。被巡察党组织收到巡察组反馈意见后，应当认真整改落实，于反馈之日起10个工作日内将整改方案报巡察办，于2个月内将整改情况报告报巡察办。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

第二十三条 巡察办应当采取适当方式，了解和督促被巡察单位整改落实工作并向领导小组报告。

第六章 巡察成果运用

第二十四条 公司党委应当及时听取领导小组有关情况汇报，研究并决定巡察成果的运用。

第二十五条 对巡察发现的问题，巡察办依据干部管理权限和职责分工，按照相关要求进行移交。

第二十六条 相关部门收到移交的问题后，应当及时研究提出处理意见，并于3个月内将办理情况反馈巡察办。

第二十七条 对巡察中发现的全面从严治党等方面存在的普遍性、倾向性问题以及其他重要问题，巡察组应当向公司党委提出建议，发挥巡察标本兼治功能。

第二十八条 巡察结果应当作为基层党委（党总支）、领导班子工作情况的考评、干部考核评价、选拔任用的重要依据。

第七章 纪律与保障

第二十九条 加强党委对巡察工作的领导，建立公司党委常委会研究巡察工作制度，党委常委会审定巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排，听取巡察情况汇报，研究巡察成果运用，领导巡察工作正常开展。党委常委会原则上每年专题研究巡察工作不少于2次。

第三十条 强化巡察工作条件保障，保证巡察机构人员编制、经费、办公场所和设施条件的落实，为巡察工作顺利开展创造有利条件。

第三十一条 严格巡察干部标准和条件，切实把优秀干部选配到巡察队伍中。选拔后备干部、新提拔处级干部、优秀年轻干部参加巡察工作，建立专兼职相结合的巡察干部队伍。加强巡察干部教育、管理和监督，畅通巡察干部晋升、交流渠道，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台。加强岗前业务培训，提高巡察干部把握政策、履行职责能力。建立退出机制，对不适合从事巡察工作的人员，及时调整。

第三十二条集团相关职能部门和单位应当支持配合巡察工作。

第三十三条 被巡察单位领导班子及其成员应自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。巡察期间，被巡察单位领导班子成员一般不得出差，若确因工作需要，须报巡察组批准。被巡察单位及其工作人员有义务向巡察组如实反映情况，不得隐瞒不报或故意向巡察组提供虚假情况。

第三十四条 巡察工作人员要严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、保密纪律，严格执行回避制度和请示报告制度，做到政治强、作风硬、敢担当。

第八章 附 则

第三十五条 本办法与党章党规党纪和上级要求相抵触的，以党章党规党纪和上级要求为准。

第三十六条 本办法由党委巡察工作领导小组负责解释。

第三十七条 本办法自2019年1月1日起施行。